标准化为人类文明的发展提供了重要的技术保障。当今世界,标准化水平已成为各国核心竞争力的基本要素。一个企业乃至一个国家,要在激烈的国际竞争中立于不败之地,必须深刻认识标准对国民经济与社会发展的重要意义。
标准在国民经济和社会发展中的重要作用和地位
1.从性质上看,标准是规范市场经济客体的“法律”。
标准的本质是统一,它是对重复性事物和概念的统一规定;标准的任务是规范,它的调整对象是各种各样的市场经济客体。众所周知,市场经济包含主体和客体。主体是人,包括市场上从事交易活动的所有组织和个人,它们的行为靠法律来规范和约束;客体是物,包括市场上经营和交换的成千上万种产品与服务,它们则依靠标准来规范。
2.从作用上看,标准是国民经济和社会发展的重要技术支撑。
在宏观层面,标准事关社会主义市场经济发展全局。在维持社会运行的诸多规范中,国家的基本制度、执政党的指导思想和基本政策可称为定向性规范,从最高层次上规定着国家和社会的发展方向。与刚性的法律相比,标准更加具体细致,是法律法规的细化和延伸。
在微观层面,标准事关企业的生存与发展。标准是企业组织生产和提供服务的依据,只有严格的标准才有高品质的产品或服务质量,而只有坚持高标准,持续提供高质量的产品或服务,才可能铸就企业品牌,树立企业信誉,形成“标准—质量—品牌—信誉”四位一体的企业发展战略。
国家和行业标准化新动态
党和国家长期高度重视标准化工作,习近平总书记曾提出:“标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。”李克强总理也提到过:“要让标准成为对质量的硬约束,用先进标准倒逼中国制造升级。”
2015年,国务院先后印发了《国务院办公厅关于印发<深化标准化工作改革方案>的通知》,《国务院办公厅关于印发贯彻实施<深化标准化工作改革方案>行动计划(2015-2016年)的通知》和《国务院办公厅印发<国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)>》,从国务院层面协调国家标准化管理模式,提出要建立“政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进”的新标准化工作格局。《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》中也特别提到了“推动房地产中介、房屋租赁经营、物业管理、搬家保洁、家用车辆保养维修等生活性服务规范化、标准化发展”。
在服务行业,不仅传统的物流、餐饮、旅游和金融服务业等都高度重视和运用标准化规范和促进行业发展,连新兴的互联网行业都在高度竞争和发展的同时注意到了标准化的作用。
我们物业管理行业的标准化工作也跨入了新篇章,2015年11月23日,由住房和城乡建设部同意、国家标准委批准,全国物业服务标准化技术委员会在深圳正式成立,主要负责物业服务领域国家标准的制修订相关工作。2015年11月24日,中国物业管理协会标准化工作委员会正式成立,主要职能定位于组织和推动物业管理行业团体标准的制定,满足消费个性化趋势和市场多样化需要,增加物业服务标准的有效供给。
2016年——物业管理行业标准化工作元年重点工作
1. 着手标准化工作基础研究和顶层设计。
今年,中国物协标准化工作委员会承担了中国物协2016年度重点课题——《物业管理行业标准体系设计及发展规划研究》,将站在行业全局高度顶层设计物业管理行业的标准体系,制定未来的标准化工作推进计划和机制。
2. 开展团体标准制定和宣贯实施工作。
3月24日,在上海召开的中国物业管理协会第四届理事会第三次全体会议审议通过了《中国物业管理协会团体标准管理办法(试行)》,标委会将依据《管理办法》,加快制定一批满足行业发展和市场创新需要的团体标准,引导企业遵循标准化的良好行为规范,开展团体标准评价监督机制研究,构建科学完备的团体标准体系。以住房和城乡建设部制发《物业服务导则》为契机,组织制定《物业管理示范项目服务标准》(T/CPMI 001-2016),适时在会员单位范围内组织开展“物业管理示范项目认证工作”,切实提高物业服务质量,推动物业服务规范化、标准化发展。
3. 编撰《物业管理指南》。
2016年4月13日至14日,《物业管理指南》编撰工作会议暨专题培训在深圳顺利召开,会上中国物业管理协会副会长兼秘书长王鹏与《物业管理指南》基础、产业园区、住宅、高校、写字楼、医院、养老和商业综合体物业共8个编撰工作小组的组长单位代表签订了丛书编撰工作委托责任书。《物业管理指南》是物业管理行业权威、专业的综合性管理工具书,标委会积极督促《物业管理指南》的编撰工作,争取圆满完成编撰工作。
医院物业管理开展标准化策略
1. 系统管理、顶层设计。
任何细分领域的标准化工作都应该是一个综合标准化的思路,建议根据全国医院物业服务现状和发展趋势、个性化特征、核心问题等,明确医院物业服务标准化建设计划与步骤,优先结合全国医院物业服务发展特点、标准化需求等,设计全国医院物业服务标准体系。
2. 识别需求、突出特点。
由于医院物业的特殊性,与其他物业相比都存在许多专业性和特异性,如服务对象特殊、人流量大、突发事件多等等,所以更要识别出医院物业的个性化需求,以资源整合、流程优化、行为规范、质量管控为手段建立科学适用的标准化工作模式。
3. 多措并举、强化实施。
标准体系或标准制定出来只是一个文件而已,只有标准的实施才是标准化的内涵,才能真正对企业运营产生实质性效益。建议以标准实施为核心,开展标准培训和宣贯,依据标准进行服务达标性测评和服务等级评定、开展标准化试点建设,如有可能的话,要在政府采购、服务外包中将符合标准作为基本条件,让各方都将标准用活,用好。
4. 领导重视、人才保障。
标准化工作的核心体现是各项要求的体现,所以只有自上而下的宣贯才能得以充分发挥作用,所以标准化工作必须上升至企业战略高度,由领导高度重视,统筹推进实施;此外,医院物业服务企业需要培养一批既懂医院物业管理业务,又懂标准化的复合型人才,形成标准化在医院物业领域有效开展的重要保障。
我们相信在中国物协的大力支持下,在各位行业同仁的共同努力下,物业服务标准化的新时代必将早日到来!